De GGD’en hebben onderzoek gedaan bij omwonenden van luchthavens en gevraagd in welke mate zij last hebben van vliegtuiggeluid en in hoeverre hun slaap wordt verstoord. Uit aanvullend onderzoek van het RIVM blijkt dat vooral rondom Schiphol de slaapverstoring sinds 2002 is toegenomen. Het kabinet ziet het onderzoek als aanbeveling om door te gaan met maatregelen die de slaapverstoring (en geluidhinder) bij Schiphol moeten laten afnemen.

Het RIVM baseert zich op gegevens die elke 4 jaar worden verzameld door de GGD’en met de Gezondheidsmonitor. In het najaar 2024 is met behulp van deze Gezondheidsmonitor aan mensen gevraagd in welke mate zij hinder en slaapverstoring van vliegtuigen ervaren. Het RIVM vergeleek die cijfers met eerder onderzoek uit 2020 en uit 2002.

Uit het RIVM-rapport blijkt dat de ernstige geluidhinder en ernstige slaapverstoring zijn afgenomen ten opzichte van 2020. Maar 2020 was een uitzonderlijk jaar, omdat toen vanwege covid veel mensen thuis zaten. Vergeleken met de meting uit 2002 is de ernstige hinder beperkt toegenomen. Maar het aantal omwonenden dat last heeft van ernstige verstoring van de slaap, is aanzienlijk toegenomen; vooral rondom Schiphol.

Inmiddels zijn maatregelen genomen om de geluidhinder en slaapverstoring rondom Schiphol te laten afnemen. Zo is er via de zogeheten Balanced Approach-procedure afgesproken dat de geluidhinder met 15% moet dalen. Uit monitoring blijkt dat dit doel voor de nacht inmiddels ruimschoots is gehaald.
Het kabinet-Jetten heeft daarbij nieuwe maatregelen aangekondigd die de slaapverstoring moeten verminderen. Zo is in het regeerakkoord afgesproken om via een nieuwe Balanced Approach-procedure vast te leggen dat Schiphol in 2030 tussen 23.00 en 7.00 uur 50% stiller wordt ten opzichte van 2024.

Voor de luchthavens Rotterdam The Hague Airport en Maastricht Aachen Airport worden geen aanvullende maatregelen getroffen. Uit het RIVM-onderzoek blijkt dat het aantal omwonenden van deze luchthavens die hinder hebben van geluid, vergelijkbaar is met het aantal uit de meting van 2002.

Het kabinet vindt het belangrijk dat de geluidhinder en verstoring van de slaap blijvend worden onderzocht. Zo kan het luchtvaartbeleid op deze punten worden geëvalueerd, en waar nodig bijgesteld.