Vanaf Rotterdam The Hague Airport (RTHA) vertrekken vooral passagiersvluchten voor vakantie, zakelijke reizen en (spoedeisende) maatschappelijke vluchten uitgevoerd door politie-, ambulance- en reddingsdiensten. Bij noodsituaties mag verkeer van Schiphol ook uitwijken naar deze luchthaven. De luchthaven is eigendom van de Schiphol Group.
Rotterdam The Hague Airport is 24 uur per dag open. Tussen 23.00 en 7.00 uur gelden regels voor de nacht. De luchthaven is dan beperkt open voor bijvoorbeeld:
- vliegtuigen in nood
- spoedeisende medische vluchten, bijvoorbeeld voor levensreddende operaties
- regeringsvluchten, bijvoorbeeld voor ministers
- zakelijke personenvliegtuigen met minder dan 20 stoelen
Luchthavenbesluit Rotterdam The Hague Airport
Voor RTHA moet er een luchthavenbesluit worden opgesteld door het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Het luchthavenbesluit gaat de huidige gebruiksvergunning (Omzettingsregeling) vervangen.
Op 1 oktober 2025 heeft het ministerie de aanvraag van RTHA voor een luchthavenbesluit ontvangen. Bij de aanvraag zitten meerdere documenten, onder andere een economische onderbouwing en een milieueffectrapport (MER) gevoegd. Het MER bevat een uitgebreid onderzoek naar de effecten van het aangevraagde Luchthavenbesluit op onder meer de natuur, het milieu en de leefbaarheid. Alle documenten van de aanvraag zijn te vinden op de website van RTHA.
Het ministerie is die aanvraag nu aan het beoordelen. De verdere procedure om tot vaststelling van het Luchthavenbesluit te komen ziet er als volgt uit:
Stap 1. Opstellen ontwerp Luchthavenbesluit
Het ministerie beoordeelt de aanvraag van de luchthaven en de aangeleverde documenten en rapporten en stelt, als de documenten aan de kwaliteitseisen voldoen, een ontwerp Luchthavenbesluit op.
Stap 2. Terinzagelegging en aanbieding Eerste Kamer en Tweede Kamer
Het ontwerp Luchthavenbesluit met onder andere de milieueffectrapportage (MER) wordt ter inzage gelegd. Door de publicatie van een kennisgeving in de Staatscourant en lokale kranten wordt de omgeving van RTHA hierover geïnformeerd. Het ontwerpbesluit en alle onderliggende documenten worden op de site van het Platform participatie van het ministerie (Rotterdam The Hague Airport | Platform Participatie) geplaatst. Vanaf dit moment kan iedereen via een zienswijze in een periode zes weken reageren op het ontwerpbesluit.
In deze fase wordt de Commissie mer en de adviseurs om advies gevraagd. Ook wordt het ontwerp Luchthavenbesluit voor reactie naar de Eerste en Tweede Kamer gestuurd. Dit heet de Voorhangprocedure.
Stap 3. Verwerking zienswijzen en adviezen
Het ministerie bekijkt alle binnengekomen reacties uit de zienswijzeprocedure, van het parlement en adviseurs (waaronder het advies van de Commissie mer) en past het ontwerp Luchthavenbesluit eventueel aan.
Stap 4. Advies Raad van State
Het ontwerp Luchthavenbesluit gaat nu voor advisering naar de Raad van State. Nadat advies is uitgebracht, reageert de minister op het advies en past het Luchthavenbesluit eventueel aan.
Stap 5. Vaststellen Luchthavenbesluit
Het Luchthavenbesluit wordt definitief vastgesteld. Het Luchthavenbesluit wordt gepubliceerd en treedt in werking. Daarnaast wordt ook de reactienota gepubliceerd die ingaat op de binnengekomen zienswijzen en adviezen.
Stap 6. Beroep
Belanghebbenden kunnen beroep instellen tegen het Luchthavenbesluit bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Planning
Vierde kwartaal 2025
Ontvangst aanvraag luchthavenbesluit door het ministerie van IenW
Beoordeling aanvraag en opstellen ontwerp-luchthavenbesluit
Onderzoeken en toetsingen naar aanleiding van de ingediende aanvraag
Eerste kwartaal 2026
Uitvoering diverse toetsen op het ontwerp-luchthavenbesluit, waaronder:
- de toets op handhaafbaarheid, uitvoerbaarheid en fraudebestendigheid (HUF-toets) van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT);
- de uitvoeringstoets door de LVNL
- de regeldruktoets door de ATR
Besluitvorming over het ontwerp-LHB door minister IenW en de Ministerraad
Tweede kwartaal 2026
- Ter inzage legging van het ontwerp-luchthavenbesluit
- Aanbieden van het ontwerp-luchthavenbesluit aan de Tweede en Eerste Kamer (voorhangprocedure)
- Advies vragen van de Commissie m.e.r. over het Milieueffectrapport (MER)
- Informatieavond over het ontwerp Luchthavenbesluit
Derde kwartaal 2026
- Reactie op zienswijzen opstellen
- Start verwerking van zienswijzen, adviezen en evt. inbreng van de Staten-Generaal in het ontwerp-LHB
Vierde kwartaal 2026
Aanbieden van het ontwerp-LHB aan de Raad van State
Eerste kwartaal 2027
- Advies Raad van State over het ontwerp Luchthavenbesluit
- Opstellen nader rapport (reactie op advies Raad van State)
- Verwerking van het advies van de Raad van State in het ontwerp-luchthavenbesluit
Tweede kwartaal 2027
- Vaststelling en inwerkintreding van het Luchthavenbesluit
- Mogelijkheid tot het instellen van beroep tegen het Luchthavenbesluit.
Meer informatie
Meer informatie over de procedure van het Luchthavenbesluit voor de luchthaven Rotterdam.
