Binnen de regio Schiphol werken ministeries, provincies en gemeenten met elkaar uit hoe ze de ruimtelijke opgaven in regio willen invullen. Het doel is om zo een impuls te geven aan de kwaliteit van de leefomgeving. Zo komen ze met elkaar tot een nieuwe balans die de gezondheid en kwaliteit van leven in de buurt van de internationale luchthaven Schiphol verbetert. Zij doen dit onder de naam NOVEX regio Schiphol.
Gebiedskaart van NOVEX regio Schiphol
De internationale luchthaven Schiphol verbindt Nederland met de rest van de wereld. Voor een klein land als Nederland levert een goede internationale verbondenheid een belangrijke bijdrage aan onze economie, onze welvaart en ons welzijn. We kunnen zaken doen, op vakantie gaan en vrienden en familie over de hele wereld bezoeken. Goederen kunnen snel over grote afstand worden verplaatst. Mede door luchtvaart kan Nederland als klein land een internationaal knooppunt zijn van mensen, handel, investeringen en kennis. Tegelijk ligt Schiphol in één van de drukste gebieden van Nederland. Omwonenden ervaren ook de nadelen van die drukte. Ze hebben overlast van vliegtuiggeluid en maken zich zorgen om de negatieve effecten van luchtvaart op hun gezondheid, de natuur en het klimaat.
Urgentie ruimtelijke opgaven
Voor de regio Schiphol geldt dat er urgentie bestaat voor verschillende ruimtelijke opgaven, zoals bijvoorbeeld woningbouw en infrastructuur. Deze opgaven hebben met elkaar gemeen dat ze de kwaliteit van de leefomgeving beïnvloeden. En dat in een omgeving waar maar beperkt ruimte is, én waar er beperkingen vanuit veiligheid en geluid zijn gesteld als het gaat om het bouwen van woningen in de buurt van een luchthaven. Voor de NOVEX regio Schiphol is het daarom belangrijk om afspraken te maken over de vermindering van emissies zoals stikstof en geluid, kansen bieden voor natuurherstel, verbetering van het elektriciteitsnet en het verminderen van de CO2-uitstoot.
De ruimtelijke opgaven hebben daarbij invloed op elkaars tempo en invulling. In positieve zin als ze elkaar versterken, of juist omdat ze elkaar in de weg zitten. Die versterking is waarnaar gezocht wordt binnen de NOVEX regio Schiphol. Zodat de overheden samen de opgaven versneld kunnen realiseren om de omgeving te beschermen tegen negatieve effecten van de luchtvaart. Maar ook het in kaart brengen van de verschillende belangen helpt om keuzes te maken in de regio Schiphol. Niet alle besluiten en maatregelen in de Schipholregio worden uitgewerkt in de NOVEX regio Schiphol. Deze krijgen een uitwerking in andere, soms al lopende, gebiedsinitiatieven. De NOVEX regio Schiphol heeft een coördinerende rol om trajecten met elkaar te verbinden en vervult daarbij ook een aanjagende functie.
Wat willen we met elkaar bereiken in de regio Schiphol?
We willen de kwaliteit van de leefomgeving van de regio Schiphol verbeteren, zodat er een nieuwe en meer evenwichtige balans ontstaat tussen een internationale luchthaven en het beschermen en bevorderen van de kwaliteit van de leefomgeving van de regio Schiphol.
Hoe gaan we die verbeterde kwaliteit van de leefomgeving bereiken?
Door samenwerking, dat is het sleutelwoord. Samenwerking tussen de verschillende overheden. Ieder vanuit zijn eigen rol en verantwoordelijkheden. En vanuit een gedeeld kader zoals vastgelegd in de Bestuursovereenkomst. Met oog voor de verschillende opgaven die belangrijk zijn voor de kwaliteit van leven gezamenlijk aanpakken, als gelijkwaardige partners. Dit maakt de lijnen kort en zal gedeelde belangen versterken.
Voor de NOVEX regio Schiphol betekent deze samenwerking een afspraak tussen ministeries en de Bestuurlijke Regie Schiphol (BRS) waarin provincies en gemeenten in deze regio zijn vertegenwoordigd.
De samenwerking tussen het Rijk en de regio is gericht op een duurzame relatie. Het werken aan een nieuwe balans tussen een internationale luchthaven en de verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving vraagt keuzes en maatregelen op de korte, de middellange en de lange termijn. Een voorbeeld voor een maatregel op korte termijn is het opheffen van de reservering van de Parallelle Kaagbaan. De betrokken partijen hebben na een brede afweging een keuze gemaakt die door de minister van Infrastructuur en Waterstaat is bekrachtigd.
Q&A's NOVEX regio Schiphol
NOVEX staat voor ‘Nationale OmgevingsVisie Executie’. Er zijn ook mensen die zeggen dat het staat voor 'Nationale OmgevingsVisie Extra'. In beide gevallen geldt dat deze visie door het ministerie van Binnenlandse Zaken in het leven is geroepen om de landelijke opgaven die ook een regionaal karakter hebben, te kunnen gaan uitvoeren en eventueel tot aanscherping te komen van de nationale omgevingsvisie. Voorbeelden van deze landelijke opgaven zijn: woningbouw, de energietransitie, water- en bodemkwaliteit, natuurkwaliteit, et cetra.
In het programma NOVEX regio Schiphol werken betrokken overheden samen aan een plan voor de inrichting van Nederland. Allereerst moet daarvoor duidelijk zijn welke partijen ruimte nodig hebben en waarvoor. Zowel nationaal als regionaal. De nationale doelen zijn verwoord in een startpakket. De twaalf provincies hebben de opdracht om dit startpakket te vertalen naar hun eigen ruimtelijke doelen. Zo brengen zij in beeld waar de kansen liggen maar ook waar het knelt.
Deze aanpassing is nodig om de uitvoering te versterken en regionaal invulling te geven aan nationale opgaven op onder andere het gebied van woningbouw, recreatie en kwaliteit van wonen. Door het aanbrengen van samenhang kunnen opgaven elkaar versterken of wordt duidelijk waar keuzes nodig zijn.
In de Uitvoeringsagenda NOVEX Schipholregio staan afspraken en acties van het Rijk en de regio om de leefomgevingskwaliteit in de Schipholregio te verbeteren. Per actie staat in de uitvoeringsagenda uitgewerkt welk resultaat wordt verwacht. De looptijd van de acties verschilt. Sommige acties richten zich op de korte termijn en andere op een stapsgewijze verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving van de Schipholregio tot 2050.
In 2027 wordt een vernieuwde uitvoeringsagenda opgesteld.
NOVEX regio Schiphol brengt in kaart welke ruimtelijke opgaven er zijn, waarop vervolgens een brede afweging plaatsvindt door betrokken partijen. Op de afspraken die worden genomen in NOVEX-verband vindt vanuit de daarvoor verantwoordelijke overheid consultatie plaats.